Bakanlık tarafından hazırlanan Alışveriş Merkezleri Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi.
Söz konusu değişiklikle, kiracı ve kiraya veren bağlantısı çerçevesinde alışveriş merkezinin çeşitli masraflarından kaynaklanan sıkıntıların çözülmesi amaçlandı.
Buna nazaran, ortak kullanım alanlarına ait elektrik, su, doğal gaz, yenileme niteliğinde olmayan bakım ve tamir üzere ortak kullanım alanı masrafları ile alışveriş merkezinde fiilen çalışan bordrolu idare işçisinin vazifesiyle ilgili olanlar “ortak gider” olarak kabul edildi. Alışveriş merkezindeki işletmelerden sadece bu sarfiyatlar için ortak masraf iştirak hissesi tahsil edilebilecek. Kelam konusu sarfiyatların dışında kalan sarfiyatlar ile ortak sarfiyat niteliğini haiz olup belgelendirilmeyenler için işletmelerden rastgele bir bedel talep edilemeyecek.
Ayrıca, ortak kullanım alanlarından elde edilen süreksiz kiralama, reklam, pazarlama, kültürel ve sanatsal faaliyet, baz istasyonu, ATM ve öbür ortak kullanım alanı gelirleri ile alışveriş merkezi idarelerince işletmelerden alınan sarfiyat avanslarından elde edilen her türlü gelir “ortak gelir” kabul edildi. Bu gelirler, sırf ortak sarfiyatların karşılanmasında kullanılabilecek.
Alışveriş merkezinin ortak masrafı niteliğinde olmayan ve alışveriş merkezi maliki yahut idaresine ilişkin sarfiyatlar olduğu kabul edilen reklam, pazarlama ve danışmanlık üzere süreçler için alışveriş merkezindeki işletmelerden bundan bu türlü rastgele bir bedel tahsil edilemeyecek. Buna rağmen, yönetmelik değişikliğinden evvel kurulan mukavelelerde karar bulunması halinde bahse bahis masraflar için işletmelerden, kontratlar yenileninceye ya da uzatılmış sayılıncaya kadar iştirak hissesi alınabilecek.
Yine yönetmelik değişikliğinden evvel oluşturulan kontratlarda idare masraflarının alt kalemlerinin belirtilmemiş olması halinde, işletmelerden sadece alışveriş merkezinde fiilen çalışan bordrolu idare işçisinin vazifesiyle ilgili masraflar için iştirak hissesi tahsil edilebilecek.
ÇİFT KONTROL YAPILMIŞ OLACAK
Alışveriş merkezlerinde her yıl bir evvelki yılın ortak gelir ve masraflarıyla ilgili standart, gerçeğe uygun, şeffaflığın ve hesap verilebilirliğin sağlandığı raporların oluşturulması zarurî olacak. Ortak gelir ve masraf raporunun oluşturulmasına ait tereddütlerin ortadan kaldırılması için raporda bulunması gereken minimum ögeler da yönetmelikle tespit edildi.
Ortak masraf iştirak hissesi hesaplama ve tahsilatları ile raporlamalarının mevzuata uygun olup olmadığının denetim ve tespiti emeliyle alışveriş merkezi idarelerine bağımsız kontrol yükümlülüğü getirildi. Bu kapsamda, kelam konusu uygulamalar her yıl Kamu Nezareti Muhasebe ve Kontrol Standartları Kurumu tarafından yetkilendirilen bağımsız kontrol kuruluşlarınca denetlenerek rapora bağlanacak ve alışveriş merkezindeki işletmelerin bilgisine sunulacak.
Bağımsız kontrol kuruluşlarınca hazırlanacak raporda yönetmeliğe ters tüm uygulamalar detaylı halde belirtilecek. Böylelikle Bakanlıkça yapılan kontrollerle birlikte alışveriş merkezlerinin ortak gelir ve masraflarına ait ikili kontrol yapılması sağlanacak.